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—————————————————–CONSEIL D’ADMINISTRATION DE L’AEFE
24 mars 2015
« Jusqu’ici, l’AEFE, outil majeur de l’action de la France, a été préservée autant que possible, mais l’ensemble des domaines d’actions de l’Etat sont sous une grande contrainte… Nous devons tous ensemble être mobilisés pour concevoir l’avenir autrement et nous y préparer. » Anne-Marie Descôtes, Directrice de la DGM, présidente du conseil d’administration de l’AEFE
INTERVENTION DE XAVIER GONON, PRÉSIDENT DE LA FAPEE
L’ordre du jour de ce conseil d’administration sera pour une grande partie consacré à l’examen du compte financier de l’agence. Il a déjà été souligné dans cette instance et par plusieurs de ses membres l’amère constat de la réduction de l’aide de l’Etat à l’AEFE alors même que les besoins du réseau sont en croissance. Ce manque de recettes se reporte mathématiquement (je ne préfère pas dire naturellement) sur les frais de scolarité et donc les parents d’élèves. Dans tous les cas cette situation pose des problèmes aux familles et c’est d’autant plus criant dans les pays connaissant des situations économiques difficiles, avec pour conséquence des pertes d’élèves.
Nous ne pouvons d’ailleurs sur ce sujet que regretter (voire condamner) le gel de la réserve légale de 2% sur les bourses.
Le financement du réseau est donc au cœur de la réflexion sur son avenir et la stratégie de développement que l’on peut mettre en œuvre. On peut difficilement continuer à répondre aux attentes de scolarisation des parents d’élèves dans les différentes parties du monde, vouloir continuer à faire de l’AEFE un instrument essentiel du rayonnement de la France, de la francophonie et de nos valeurs, diminuer la dotation budgétaire de l’agence et espérer que les parents pourront s’y substituer. Sans dévaloriser les efforts d’économie en cours, il y a là une quadrature du cercle bien difficile à résoudre sans analyser en détail les structures de coûts et les solutions alternatives de financement. Avec pour ces dernières, toutes les conséquences qu’elles peuvent impliquer en termes d’évolution des niveaux de décision et de responsabilités.
Le rapport parlementaire de madame Claudine Lepage et monsieur Philip Cordery recense un certain nombre de propositions pour endiguer l’augmentation des frais de scolarité, et vous nous avez annoncé, madame la Présidente qu’il serait analysé rapidement par les services de l’agence et une mise en application proposée au conseil d’administration. Je ne doute pas que comme la FAPEE, l’ensemble des administrateurs sont disposés à participer à une réflexion active sur ces recommandations et leur mise en œuvre. Nous y sommes prêts.
TRANSMISSION DES VALEURS RÉPUBLICAINES DANS LES ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES DU RÉSEAU
Le point 3 du CA a permis un échange entre administrateurs entre et Claude Bisson-Vaivre, Inspecteur Général de L’Education Nationale, venu présenter les réflexions en cours au ministère. L’après des attentats a interrogé la solidité de notre république et une interrogation du rôle de l’école dans ce contexte. La transmission ne va pas de soi même si elle est au coeur de la mission d’éducation (Art L111-1) La mobilisation passe par la formation des enseignants pour expliquer la charte de la laïcité, le fait religieux dans les programmes d’histoire, l’éducation au jugement critique et la mise en oeuvre de pratiques au sein des établissements scolaires faisant partager les valeurs humanistes et solidaires (Parlement des droits de l’enfant, conseils de vie lycéenne et collégienne…) Xavier Gonon a rappelé que la laïcité n’était ni athéisme ni agnostisme mais un mode d’organisation de la société, un mode du vivre ensemble. Jean Christophe Deberre (MLF) a insisté sur l’humanisme plus à même d’être compris dans tous les pays.
Cyclone: Dons pour le lycée français Jean-Marie-Gustave le Clézio de Port-Vila (Vanuatu)
L’établissement a réouvert lundi. Les dégâts matériels sont énormes et nombre de familles ont perdu leurs maisons et sont en situation précaire. L’établissement qui craint la malnutrition des enfants va prévoir des repas. Le lycée est aussi le pilier de la coopération éducative avec établissements francophones de l’archipel.
L’AEFE centralise les dons et signera une convention avec le comité de gestion pour cadrer la procédure et le fléchage.
Modification de la convention-type
La modification concerne les dispositions générales de la convention. Les organismes gestionnaires devront inclure les dispositions particulières qu’ils souhaitent voir insérer dans cette convention (Délégations, contribution à la formation continue, commission RH, etc.) lors des renégociations à venir. Télécharger la nouvelle convention
Compte financier 2014 Il est constitué par l’agrégation des comptes des EGD et delui des services centraux.
On note:
Une attractivité du réseau AEFE confirmée: 329.370 élèves à la rentrée 2014.
La participation de l’Agence aux efforts de diminution des déficits publics, avec une réduction de la subvention de 11 millions d’euros.pour un montant de 409.5M€ et la diminution de l’aide à la scolarité de 2% pour un montant de 106.5M€.
Le dynamisme de la participation des établissements: 225M€ (29% des recettes) dont 174 M€ pour la rémunération des salaires des personnels résidents et 44.3M€ au titre de la contribution complémentaire.
Les dépenses:
Dépenses de personnel : 725M€ dont 601 M€ (expatriés, résidents et contractuels du siège) et 123M€ (personnels recrutés locaux)
Dépenses de fonctionnement: 326M€ dont 73.2M€ pour le siège 252.6M€ pour les EGD
Immobilier 37.2M€
Fonds de roulement disponible: 115.5M€ pour le siège et 61.4 M€ pour les EGD (dont 5 pour l’essentiel de la somme)
- Projet d’extension de l’école primaire internationale Alexandre Dumas (EPIAD) à Alger.
- Projet de restructuration du groupe scolaire unifié La Fontaine à Fès (7M€)
- Restructuration du lycée Victor Hugo de Marrakech (8M€)
- Projet de construction du nouveau lycée Alexandre Yersin de Hanoï
- Relocalisation de l’école Guy de Maupassant et du Collège Charles Nicolle de Sousse
- Relocalisation de « l’école D » de Tananarive
- Construction d’une salle polyvalente au lycée français de Valence
- Rénovation et extension du Studio Molière du lycée français de Vienne
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—————————————————–AGENDA
- 25 ans de l’AEFE : 10 avril
- Assemblée générale de la FAPEE : 4 juillet. Elle sera précédée la veille, le 3 juillet, d’un forum sur l’évaluation, évaluation des élèves, évaluation de l’enseignement.
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LANGUES
5ÈME CONGRÈS DES SECTIONS INTERNATIONALES
mercredi 1er et jeudi 2 avril 2015 , INSEAD et Collège & Lycée International François Ier Fontainebleau (France)
ATELIERS :
– Les spécificités des Sections Internationales dans l’enseignement primaire
– Organisation: direction, corps professoral et administration, les rôles des partenaires et inspecteurs délégués par les partenaires
– Pédagogies, pratiques en classe et en dehors de la classe, devoirs, travaux et évaluations
– Accès à l’enseignement supérieur
SECTIONS INTERNATIONALES DANS LE RÉSEAU DES LYCÉES FRANÇAIS À L’ÉTRANGER
A ce jour, il existe 74 sections (élémentaire, collège, lycée) implantées dans 18 pays et ouvertes dans 49 établissements pour sept langues : allemand, arabe, anglais (sections britannique/américaine), chinois, japonais et suédois.
Education nationale:
PROJET DE RÉFORME DU COLLÈGE
L’idée: moins d’uniformité, plus de transversalité entre les disciplines pour apprendre autrement et une 2ème langue dès la 5ème.
Les points clés: mise en place, sur 20 % du temps des enseignants, de trois modalités d’enseignement en dehors des cours classiques : les enseignements pratiques interdisciplinaires (EPI), l’accompagnement personnalisé, et les travaux en petits groupes. La répartition entre ces modalités sera confiée au conseil pédagogique de l’établissement, dont la marge d’autonomie est ainsi élargie, puisque les collèges ne gèrent aujourd’hui en moyenne que 7% de leur dotation horaire. Au total, les nouvelles modalités représenteront pour les élèves quatre à cinq heures par semaine de la 5e à la 3e. Présentés comme le moyen de « libérer les capacités d’initiative des enseignants », les 20% s’appliqueront « dans le respect des horaires disciplinaires », assure la ministre, même si ces horaires pourront être en partie utilisés dans des situations où des professeurs de disciplines différentes interviennent ensemble. L’accompagnement personnalisé est concentré sur la 6e, à raison de trois heures par semaine, contre seulement une heure dans les autres classes. Quant au travail en groupes réduits, il sera plus orienté vers des groupes de besoins ponctuels que vers les traditionnelles demi-classes. Enfin, l’enseignement de langue vivante 2 débutera dès la 5e au lieu de la 4e aujourd’hui.
CONSEIL SUPÉRIEUR DES PROGRAMMES:
De nouveaux programmes présentés le 12 avril
Les nouveautés : 5 grands domaines de connaissances et compétences.
Le Domaine 1 « Les langages pour penser et communiquer » englobe la langue française, les langues étrangères, les langages scientifiques, ceux des arts et du corps, et jusqu’aux principes de base de l’algorithmique et du codage.
Le domaine 2, « Les méthodes et outils pour apprendre », innove en intégrant ce qu’on appelle souvent « apprendre à apprendre ».
Le domaine 3 est celui de « La formation de la personne et du citoyen ».
Le domaine 4, « Les systèmes naturels et les systèmes techniques », inclut aussi bien les fonctions du corps humain que la structure de l’univers et le souci de l’environnement.
Enfin, le domaine 5, « Les représentations du monde et l’activité humaine », englobe l’histoire, les faits religieux, les différents modes d’organisation politique et sociale, etc. Pour chaque domaine, les objectifs de connaissances et de compétences sont formulés en termes très généraux et ne prendra tout son sens qu’à travers de nouveaux programmes.
Le livret de compétences est abandonné mais un nouvel « outil de suivi » permettant de vérifier les acquis reste nécessaire.
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